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米乐体彩:专家:降低能耗指标难度非常大 难也要把它降下来

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  在提交十届全国人大四次会议审查和批准的“十一五”规划纲要(草案)中,共有22项经济和社会发展指标,其中8项是约束性的。这8个约束性指标涉及人口资源环境和公共服务等领域,主要有:全国总人口控制、单位GDP能耗、单位工业增加值用水量、耕地保有量、主要污染物排放总量、森林覆盖率、城镇基本养老保险覆盖人数、农村合作医疗覆盖率。

  既然是约束性指标,就具有法律效力,政府要确保在5年内实现。在这8项指标中,哪个最难实现?在记者所走访的代表中,大多数认为单位GDP能耗降低20%左右最难实现,其次是“农村合作医疗覆盖率达到80%”。

  “我个人认为,降低能耗的指标难度非常大,这涉及到经济增长转变最核心的问题。”上海市发改委副主任俞国生代表说。

  沈阳市委书记陈政高代表也认为能耗目标最难实现。在记者所采访的人大代表中,大多数认为该指标难就难在过去我国经济一直是粗放式、低投入的发展模式,大多数企业的设备老化、技术落后,国民节约意识也不是很强。

  对于能耗指标降低的难度,此前国家发改委能源局有关人士曾对媒体表示,政府工作报告中提出2006年能耗指标要降低4%左右,而要达到经济增长8%~9%的目标,能耗的增长空间就仅有4%~5%的空间。

  “难,但无论如何也要把它降下来。”许多代表表示,各级政府部门必须改变政绩观,高度重视、狠抓落实。

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